Ο «σαμαρικός» βουλευτής Μεσσηνίας πήρε την πρωτοβουλία και κατέθεσε μόνος του τροπολογία, εγείροντας σοβαρό ζήτημα αντισυνταγματικότητας για μια κομβική διάταξη του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Το επίμαχο άρθρο αφορά την αποχή των ΟΤΑ από την κατάθεση ένδικων μέσων όταν υπάρχουν θετικές πρωτόδικες αποφάσεις για συμβασιούχους που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες. Κατά τον Χρυσομάλλη, η επιλεκτική εφαρμογή αυτού του μέτρου μόνο σε συγκεκριμένους τομείς εισάγει μια αδικαιολόγητη και συνταγματικά διάτρητη διάκριση μεταξύ των εργαζομένων. Αν και ο υπουργός Θεόδωρος Λιβάνιος προτίμησε να μην σηκώσει το γάντι και άφησε τον «γαλάζιο» βουλευτή χωρίς απάντηση, η κίνηση αυτή λέει πολλά για το παρασκήνιο. Όσο πλησιάζουμε προς τις επίσημες ανακοινώσεις του Αντώνη Σαμαρά για το νέο του πολιτικό εγχείρημα, τόσο πιο ξεκάθαρο γίνεται ότι ο στενός του φίλος θα βρίσκεται όλο και συχνότερα εκτός της επίσημης κομματικής γραμμής.
