“Ψαλιδίστηκαν” οι αρμοδιότητες του Δήμου για την κανονικοποίηση της χρήσης ηλεκτρικών πατινιών κατά το χθεσινό Δημοτικό Συμβούλιο με αποτέλεσμα να ψηφιστεί μια λιγότερο αυστηρή εκδοχή της κανονιστικής που είχε εγκριθεί τον περασμένο Νοέμβριο, παρά τα αλλεπάλληλα συμβάντα με σοβαρούς τραυματισμούς ακόμη και θάνατο ανηλίκου . Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να αναμένουμε το νομοσχέδιο για τα όσα εχει εξαγγείλει ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη, Μιχάλης Χρυσοχοΐδη για απαγόρευση χρήσης σε κάτω των 18 ετών, κόφτη ταχύτητας , απαγόρευση χρήσης σε δρόμους ταχείας κυκλοφορίας και υποχρεωτική ασφάλιση.
Σύμφωνα με τον ίδιο το νέο νομοσχέδιο θα προβλέπει ειδική σήμανση και αριθμό αναγνώρισης για κάθε πατίνι, ενώ οι δήμοι θα μπορούν να ορίζουν ανώτατο αριθμό οχημάτων ανά περιοχή.Οσον αφορά στην χθεσινή συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου της Αθήνας η πρώτη και σαφώς πιο αυστηρή κανονιστική πράξη που επεξεργάστηκε η δημοτική αρχή «κόπηκε» από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση ύστερα από προσφυγές εταιρειών εκμίσθωσης, με το τελικό πλαίσιο που εγκρίθηκε να περιορίζεται σχεδόν αποκλειστικά σε χωροταξικές ρυθμίσεις και θέματα στάθμευσης.
Ο δήμος Αθηναίων εξακολουθεί λοιπόν να μην έχει δυνατότητα παρέμβασης σε κρίσιμα ζητήματα κυκλοφορίας, ταχύτητας ή ελέγχου των πατινιών, καθώς αυτά παραπέμπονται αποκλειστικά στις ρυθμίσεις του ΚΟΚ όπως παραδέχτηκαν κατά τη χθεσινή συνεδρίαση τόσο η δημοτική αρχή όσο και στελέχη της αντιπολίτευσης . Στην Αθήνα εκτιμάται ότι κυκλοφορούν αυτήν τη στιγμή περί τα 5.000 πατίνια, η αυτοδιοίκηση έχει ελάχιστα εργαλεία για να επιβάλει πραγματικούς κανόνες.
Η νέα κανονιστική που τελικά εγκρίθηκε προβλέπει τη δημιουργία 1.574 θέσεων στάθμευσης για κοινόχρηστα ηλεκτρικά πατίνια σε 124 ζώνες μαζικής στάθμευσης σε όλες τις δημοτικές κοινότητες της Αθήνας. Οι εταιρείες θα πληρώνουν ετήσιο αντίτιμο ανά θέση, από 60 έως 120 ευρώ ανάλογα με την περιοχή, ενώ απαγορεύεται η στάθμευση εκτός των ειδικά οριοθετημένων ζωνών.
Η αναλογία θέσεων στάθμευσης στις προκαθορισμένες θέσεις είναι 90% για τα πατίνια των εταιρειών εκμίσθωσης με την πληρωμή του παραπάνω ετήσιου τέλους, και 10% για τα πατίνια των ιδιωτών χρηστών, οι οποίοι θα μπορούν να τα σταθμεύουν ατελώς.
Στην πράξη το μόνο που μπορεί να ρυθμίσει ο δήμος είναι πού θα εναποτίθενται τα πατίνια και όχι πώς θα κυκλοφορούν με το σημείο αυτό να προκαλεί τις μεγαλύτερες αντιδράσεις.
Το αρχικό σχέδιο του περασμένου Νοεμβρίου ήταν πολύ αυστηρότερο. Προέβλεπε μεταξύ άλλων ζώνες πλήρους απαγόρευσης κυκλοφορίας, αυστηρότερα πρόστιμα, δυνατότητα άμεσης απομάκρυνσης πατινιών, ακόμα και τεχνικά μέτρα περιορισμού της χρήσης από ανηλίκους ή παραβατικούς χρήστες.
Όμως η Αποκεντρωμένη Διοίκηση έκρινε ότι μεγάλο μέρος των ρυθμίσεων υπερέβαινε τις αρμοδιότητες του δήμου και αφορούσε ζητήματα που μπορούν να ρυθμιστούν μόνο μέσω του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (ΚΟΚ), δηλαδή νομοθετικής παρέμβασης από τα αρμόδια υπουργεία.
Η πρώτη αφορούσε τα πρόστιμα και τις κυρώσεις, καθώς θεωρήθηκε ότι ο δήμος δεν μπορούσε να επιβάλει δικό του αυστηρότερο πλαίσιο πέραν όσων προβλέπει ο ΚΟΚ. Η δεύτερη αφορούσε τις απαγορεύσεις κυκλοφορίας σε συγκεκριμένες περιοχές, όπως η Ερμού ή οι πεζόδρομοι γύρω από την Ακρόπολη.
Ο Δήμος είχε επιχειρήσει να αξιοποιήσει το άρθρο 79 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων ώστε να θεσπίσει ειδικές ρυθμίσεις για περιοχές ιδιαίτερου χαρακτήρα. Ωστόσο, η Αποκεντρωμένη δεν αποδέχθηκε αυτή την ερμηνεία και έκρινε ότι απαιτούνται ειδικές κυκλοφοριακές μελέτες και ρυθμίσεις βάσει του ΚΟΚ. Στο πλαίσιο αυτό πορρίφθηκαν και διατάξεις που προέβλεπαν πιο άμεσες παρεμβάσεις της δημοτικής αστυνομίας, όπως η δυνατότητα ακινητοποίησης πατινιών με κλείδωμα τροχών, κάτι που είχε ζητηθεί από γονείς στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης ή η ευκολότερη απομάκρυνσή τους από πεζοδρόμια και κοινόχρηστους χώρους.
Την εξαιρετικά περιορισμένη δυνατότητα παρέμβασης του δήμου ανέλυσε και ο ίδιος ο δήμαρχος Αθηναίων, Χάρης Δούκας σε τηλεοπτικές του δηλώσεις. Όπως είπε, ακόμα και όταν ένα πατίνι είναι παρατημένο σε πεζοδρόμιο, ο δήμος δεν μπορεί απλώς να το απομακρύνει. Μόνον εάν υπάρχουν τουλάχιστον τρία εγκαταλελειμμένα πατίνια στο ίδιο σημείο, η δημοτική αστυνομία μπορεί να λάβει μέτρα. Υποχρεώνεται πρώτα να ειδοποιήσει την εταιρεία, να περιμένει ώρες για συμμόρφωση και μόνο μετά από συγκεκριμένη διαδικασία να προχωρήσει σε απομάκρυνση.
«Μου λένε γιατί δεν τα μαζεύεις. Δε μου επιτρέπεται να τα μαζέψω. Πρέπει να περιμένουμε ώρες και να ακολουθήσουμε συγκεκριμένη διαδικασία», ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Δούκας, περιγράφοντας μια διαδικασία που διαρκεί το λιγότερο δέκα ώρες.
Από την πλευρά του, πάντως, ο τ. δήμαρχος Κώστας Μπακογιάννης υπογράμμισε ότι με τη νέα κανονιστική χωροθετούνται μόλις 1.574 θέσεις, όταν ο στόλος αριθμεί περί τα 5.000 πατίνια και αναρωτήθηκε «τι θα γίνει με τα υπόλοιπα».
Σε ένα μήνα το νέο θεσμικό πλαίσιο
Εντός του Ιουνίου, πάντως, όπως έχει ανακοινωθεί από τους συναρμόδιους υπουργούς, η κυβέρνηση αναμένεται να νομοθετήσει αυστηροποιώντας τον ΚΟΚ σε ό,τι αφορά τα οχήματα μικροκινητικότητας, ούτε έναν χρόνο μετά την αναθεώρησή του.
Newsroom με πληροφορίες από το ethnos.gr
